當前，我省民營企業(yè)發(fā)展面臨著利好政策不斷出臺、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、消費結構持續(xù)升級等良好的機遇，但也存在經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，經(jīng)濟下行壓力加大等挑戰(zhàn)。要堅持“兩個毫不動搖”，落實鼓勵引導支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，營造有利于民營企業(yè)轉型升級的發(fā)展環(huán)境，共推民營經(jīng)濟高質量發(fā)展。

      民營企業(yè)在我省經(jīng)濟發(fā)展中占有重要位置，成為最具發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿透偁幜Φ慕?jīng)濟形式，為推動全省產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、高質量發(fā)展落實趕超做出很大貢獻。主要表現(xiàn)為以下幾個方面。一是促進了經(jīng)濟總量做強做大。2018年，規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值增長8.8%，高于全省GDP增長0.5個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達73%，對規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻率達71.2%，比上年提高2.3個百分點。目前全省有20家民營企業(yè)入選“中國民企500強”，入選企業(yè)數(shù)比上年增加10家，有89家民營上市企業(yè)，占全省上市公司比重達67.4%。二是促進了全省投資結構的優(yōu)化。民間投資已成為我省投資的主力軍，2018年民間投資增長20.6%，增幅比上年提高2個百分點，對全省固定資產(chǎn)投資增長貢獻率達94.9%，比上年提高15.4個百分點，比同期全國平均增幅高11.9個百分點。三是培育了一批產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)。到2018年全省培育形成產(chǎn)值超千億產(chǎn)業(yè)集群有16個，涌現(xiàn)了電子信息、休閑運動鞋、紡織服裝、日用工藝陶瓷等產(chǎn)業(yè)集群，總數(shù)位居全國第5位。四是民營企業(yè)占全省工業(yè)制造業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)的92.2%。2018年全省民營企業(yè)出口額同比增長7.6%，占全省出口比重的57%，紡織服裝、鞋、家具、箱包、玩具、塑料制品等6大類勞動密集型產(chǎn)品，成為我省民營企業(yè)出口主要產(chǎn)品，助推全省外向型經(jīng)濟的健康發(fā)展。

      目前，我省民營企業(yè)發(fā)展中也存在以下問題：一是整體產(chǎn)業(yè)層次有待提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、新興產(chǎn)業(yè)比重低，低附加值民企占比過大，多數(shù)民營中小企業(yè)綜合實力和市場競爭力較弱。二是市場主體創(chuàng)新意識有待增強。創(chuàng)新能力仍比較薄弱，擁有自主知識產(chǎn)權、掌握核心技術、具備較強國際競爭力的民營企業(yè)仍較少。三是資源依賴發(fā)展模式有待轉換。多數(shù)民營中小企業(yè)仍處于粗放生產(chǎn)經(jīng)營階段。適應高質量發(fā)展的需要，必須改變過度依賴要素投入的粗放型發(fā)展模式，增強轉型升級的積極性主動性。

      必須引導我省民營企業(yè)從生產(chǎn)制造領域向生產(chǎn)性服務等領域延伸，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；從價值鏈低端向中高端提升，促進企業(yè)轉型發(fā)展；從單體企業(yè)向龍頭帶動、分工協(xié)作轉換，促進企業(yè)集聚發(fā)展，共同推動民營企業(yè)轉型升級。

      推動民營企業(yè)融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)之間的相互滲透，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有助于構建一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，促進民營工業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互融合，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。支持優(yōu)勢民營企業(yè)延伸一產(chǎn)。圍繞我省大力組織實施的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五千工程”，立足畜禽、筍竹、水產(chǎn)品、蔬菜等9個重點特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工，從完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、解決關鍵生產(chǎn)技術問題入手，引導加工企業(yè)強化農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)技術、精深加工領域的研發(fā)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的科技含量；發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率；以工業(yè)化理念推動產(chǎn)銷銜接，建立產(chǎn)銷聯(lián)盟，延伸發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)、電子商務等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育新的經(jīng)濟增長點。支持優(yōu)勢民營企業(yè)拓展三產(chǎn)。加強民營企業(yè)投資政策引導，重點是放寬服務業(yè)市場準入，按照“法無禁止即可為”的原則，加快建立行業(yè)市場準入負面清單，著力消除基礎設施、公用事業(yè)等重點領域民營企業(yè)準入的顯性或隱性門檻，引導更多的民營企業(yè)參與城鄉(xiāng)基礎設施、市政公用領域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資；引導更多的民營企業(yè)參與養(yǎng)老、家政、醫(yī)療、旅游、物流、教育、文化等各類服務業(yè)投資；支持民營企業(yè)發(fā)展智能制造，引導企業(yè)加大省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)建設，培育一批現(xiàn)代服務業(yè)龍頭企業(yè)，推動生活性服務業(yè)向生產(chǎn)性服務業(yè)轉型發(fā)展。

     推動民營企業(yè)轉型發(fā)展。圍繞我省工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，精準了解重點產(chǎn)業(yè)領域、重點企業(yè)轉型發(fā)展需求，完善工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，優(yōu)化存量結構，培育增量資源，實施民營企業(yè)分業(yè)引導分企施策，培育形成一批具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。民營主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。電子信息制造業(yè)突出“強芯補屏”，加快發(fā)展新型顯示、集成電路等一批“補短板”項目，推動終端產(chǎn)品應用領域科技創(chuàng)新；機械裝備產(chǎn)業(yè)重點實施智能制造、高端裝備創(chuàng)新工程，促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、集聚化；石化工業(yè)完善產(chǎn)業(yè)空間布局，圍繞龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快拓展創(chuàng)新鏈，推動產(chǎn)品高值化發(fā)展。民營傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。深入實施“三品”戰(zhàn)略，促進紡織服裝、制鞋、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，主動適應產(chǎn)品消費結構升級、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新態(tài)勢，促進企業(yè)智能改造、結構優(yōu)化、產(chǎn)品創(chuàng)新，向高端產(chǎn)品鏈、價值鏈延伸拓展，實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、精品制造、品牌提升。民營新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。引導和支持民營企業(yè)圍繞新一代信息技術、新材料、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物和醫(yī)藥、海洋高新技術等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快攻克關鍵核心技術、引進先進設備和制造工藝，實施重大應用示范工程，挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃?，加快?chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，提高競爭力和規(guī)模效益，發(fā)揮民營企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領、帶動作用。

     推動民營企業(yè)集聚發(fā)展。培育龍頭企業(yè)。以產(chǎn)業(yè)鏈延伸、企業(yè)集聚為重點，健全民營企業(yè)發(fā)展機制，加強龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈梳理，策劃生成一批產(chǎn)業(yè)鏈缺失或薄弱環(huán)節(jié)項目，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目投資。支持優(yōu)勢民營企業(yè)跨業(yè)跨所有制兼并重組，鼓勵企業(yè)參與國內外大企業(yè)合作實現(xiàn)規(guī)模擴張，加快培育發(fā)展一批具有自主知識產(chǎn)權、主業(yè)突出、競爭力強的民營企業(yè)集團，培育一批影響大、帶動輻射能力強的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。引導分工協(xié)作。著力區(qū)域分工協(xié)作。發(fā)揮我省閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)內沿海城鎮(zhèn)發(fā)展帶與山區(qū)綠色發(fā)展帶優(yōu)勢，支持符合產(chǎn)業(yè)政策的沿海地區(qū)企業(yè)有序轉移，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、推動山海協(xié)同發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)、企業(yè)形成合理的區(qū)域分工，實現(xiàn)“兩區(qū)”“兩帶”產(chǎn)業(yè)分工與融合發(fā)展。著力企業(yè)分工協(xié)作。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，引導中小微企業(yè)納入龍頭企業(yè)生產(chǎn)營銷網(wǎng)絡，進入龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分工的上下游經(jīng)營環(huán)節(jié)，促進中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，帶動行業(yè)整體素質的提高。培育發(fā)展新動能。推動民營企業(yè)加快結構調整、轉型升級，要圍繞新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新平臺、新商業(yè)模式培育發(fā)展新動能。以新動能推動高質量發(fā)展。要持續(xù)實施新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展計劃，重點培育新一代信息技術、高端裝備制造、海洋高新等具有新動能特征的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，培育一批高科技企業(yè)，推動新興產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。以補短板培育新動能。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈缺失環(huán)節(jié)，實施更為精準的“補短板”招商，培育儲備一批創(chuàng)新型“單項冠軍”企業(yè)，在石墨烯、虛擬現(xiàn)實、增材制造、人工智能等應用領域，引進一批創(chuàng)新型項目。以品牌提升發(fā)展新動能。實施“三品戰(zhàn)略”，著力增品種、提品質、創(chuàng)品牌，提升我省民營制造業(yè)的整體質量和品牌附加值。