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福建漳州市三措并舉深化綜合行政執(zhí)法改革

 時間:2019-05-24 00:00:00    瀏覽次數(shù):1163    作者:
??       福建漳州市根據(jù)中央和省有關(guān)綜合行政執(zhí)法改革的一系列文件精神,深入推進(jìn)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革,全面整合執(zhí)法職能,加快構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效的綜合行政執(zhí)法體制,為堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超提供體制機(jī)制保障?! ∫皇且哉蠄?zhí)法職責(zé)為先。堅
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        福建漳州市根據(jù)中央和省有關(guān)綜合行政執(zhí)法改革的一系列文件精神,深入推進(jìn)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革,全面整合執(zhí)法職能,加快構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效的綜合行政執(zhí)法體制,為堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超提供體制機(jī)制保障。

  一是以整合執(zhí)法職責(zé)為先。堅持優(yōu)化協(xié)同高效,對執(zhí)法職能相近、執(zhí)法對象相同、執(zhí)法方式相近的部門進(jìn)行職能整合。整合市工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、物價、商標(biāo)、專利等領(lǐng)域執(zhí)法職責(zé),組建市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍;整合環(huán)境保護(hù)和國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門相關(guān)污染防治和生態(tài)保護(hù)執(zhí)法職責(zé)整,組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊伍;整合文化、文物、新聞出版(版權(quán))、廣播電視、電影、旅游市場行政執(zhí)法職責(zé),組建文化市場綜合執(zhí)法隊伍;整合公路路政、道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、交通工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督等領(lǐng)域執(zhí)法職責(zé),組建市交通綜合執(zhí)法隊伍;整合獸醫(yī)獸藥、飼料及其添加劑、生豬屠宰、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等執(zhí)法職責(zé),組建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍,構(gòu)建起“大市場、大環(huán)保、大文化、大交通、大農(nóng)業(yè)”等五個領(lǐng)域的綜合執(zhí)法新格局,實現(xiàn)“一個領(lǐng)域一支隊伍管執(zhí)法”。

  二是以優(yōu)化執(zhí)法力量為本。按照統(tǒng)一規(guī)范管理和“編隨事走、人隨編走”的原則,做到職責(zé)整合與編制劃轉(zhuǎn)同步實施、隊伍組建與人員劃轉(zhuǎn)同步操作。結(jié)合執(zhí)法任務(wù)量、轄區(qū)范圍、執(zhí)法對象等實際情況,統(tǒng)籌考慮綜合執(zhí)法隊伍編制配置,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法力量,提升執(zhí)法效率。在整合中,對不同性質(zhì)編制問題,按中央和省的要求鎖定編制、保持現(xiàn)狀,待中央同意明確政策后予以規(guī)范。

  三是以健全執(zhí)法機(jī)制為效。進(jìn)一步完善“雙隨機(jī)、一公開”抽查機(jī)制,加大檢查力度,并將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄,建立信用體系;推行跨部門跨領(lǐng)域執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,推動相關(guān)領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新,完善線索通報、案件協(xié)辦,提升執(zhí)法效能,建立聯(lián)動體系;利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,確保部門之間、上下之間執(zhí)法監(jiān)督信息資源互聯(lián)互通,提升執(zhí)法的數(shù)字化、精細(xì)化水平,建立互通體系。

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